日前，工業和信息化部、住房城鄉建設部聯合印發《促進綠色建材生產和應用行動方案》（以下簡稱《行動方案》），《行動方案》從10個“行動”入手部署任務，旨在促進綠色建材生產和應用，使綠色建材更好地服務于新型城鎮化，推動綠色建筑發展。其中，鋼結構、木結構建筑推廣行動和新型墻體、節能保溫材料革新行動，被列入推廣目錄，這對建筑鋼結構行業來說是一大利好消息。鋼結構建筑作為綠色建筑的主要代表，理所當然地要在綠色建材生產和應用行動中爭取主動，有所作為。

    綠色建筑是在建筑的全壽命期內，最大限度地節約資源、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建材是指在全生命期內減少對自然資源消耗和生態環境影響，具有“節能、減排、安全、便利和可循環”特征的建材產品。綠色建筑行動離不開綠色建材的支撐。

    《行動方案》指出，發布《促進綠色建材生產和應用行動方案》旨在貫徹落實《中國制造2025》、《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》和《綠色建筑行動方案》。《行動方案》強調，促進綠色建材生產和應用，是拉動綠色消費、引導綠色發展、促進結構優化、加快轉型升級的必由之路，是綠色建材和綠色建筑產業融合發展的迫切需要，是改善人居環境、建設生態文明、全面建成小康社會的重要內容。

    根據《行動方案》要求，到2018年，新建建筑中綠色建材生產比重要明顯提升，發展質量要明顯改善，屆時綠色建材應用比例達到30%，綠色建筑應用比例達到50%，試點示范工程應用比例達到70%，既有建筑改造應用比例提高到80%。

    《行動方案》涉及鋼結構的內容：

    《行動方案》在“鋼結構和木結構建筑推廣行動”中明確：發展鋼結構建筑和金屬建材。在文化體育、教育醫療、交通樞紐、商業倉儲等公共建筑中積極采用鋼結構，發展鋼結構住宅。工業建筑和基礎設施大量采用鋼結構。在大跨度工業廠房中全面采用鋼結構。推進輕鋼結構農房建設。鼓勵生產和使用輕型鋁合金模板和彩鋁板。

    《行動方案》在“新型墻體和節能保溫材料革新行動”中明確：新型墻體材料革新，重點發展本質安全和節能環保、輕質高強的墻體和屋面材料，引導利用可再生資源制備新型墻體材料。推廣預拌砂漿，研發推廣鋼結構等裝配式建筑應用的配套墻體材料。發展高效節能保溫材料。鼓勵發展保溫、隔熱及防火性能良好、施工便利、使用壽命長的外墻保溫材料，開發推廣結構與保溫裝飾一體化外墻板。

    為保證綠色建材生產和應用行動有效開展，《行動方案》提出了相應配套措施。很重要的一條是對建材產品給予標識，讓建筑業和消費者識別。這項工作包括對建材產品進行星級評價，發布產品目錄。有了標識，就要建立綠色信息平臺，形成良好的選用機制和暢通便利的選用管道。還須建立產品質量可追溯體系，確保綠色產品的純綠本色。為保證市場公平、公正，建立與產品生產者無利益關系的第三方信息發布平臺，提振市場對綠色建材產品的可信度。作為綠色建材產品應用方建筑業在自身推進綠色建筑發展和開展綠色建筑評價工作中強化對綠色建材應用的相關要求，做到綠色建筑也相應建立必須要應用綠色建材的制度，切實防止建筑建材“兩張皮”。

    《行動方案》提出通過試點示范引領綠色建材生產和應用行動。通過綠色建筑工程應用示范，制定綠色建材應用試點示范申報、評審和驗收等辦法。明確綠色建材應用的相關要求。結合綠色建筑、保障房建設、綠色生態城區、既有建筑節能改造、綠色農房、建筑產業現代化等工作，明確綠色建材應用的相關要求。選擇典型城市和工程項目，開展鋼結構、木結構、裝配式混凝土結構等建筑應用綠色建材試點示范。

    為保證綠色建材生產和應用實施，《行動方案》提出多項強化組織措施。這些措施有： 

    從中央政府層面建立由工業和信息化部、住房城鄉建設部牽頭，相關部門參加的綠色建材生產和應用協調機制。

    制定配套政策。值得鋼結構行業激動的有研究制定財稅、價格等相關政策，把綠色建材評價標識信息納入政府采購、招投標、融資授信等環節的采信系統對水泥行業也是大好事。新型墻材等綠色建材生產和消費。支持有條件的地區設立綠色建材發展專項資金，對綠色建材生產和應用企業給予貸款貼息。研究制定建材下鄉專項財政補貼和鋼結構部品生產企業增值稅優惠政策。從一些開展過此項工作的試點省市情況看，這項政策對擴大鋼結構在農村的消費也是大好事。  

    完善標準規范。進一步修改完善行業規范和準入標準，公告符合規范條件的企業和生產線名單。強化環保、能耗、質量和安全標準約束，構建強制性標準和自愿采用性標準相結合的標準體系。

    《行動方案》提出加強建筑工程設計規范與綠色建材產品標準的聯動的措施，加強建材生產與建筑設計、工程建造等上下游企業互動，組建綠色建材產業發展聯盟很有必要。本月11日，中國建筑金屬結構協會、中國鋼鐵工業協會、中國鋼結構協會冷彎型鋼分會、香港建筑金屬結構協會、澳門金屬結構協會聯合清華大學、北京科技大學、武漢鋼鐵（集團）公司研究院、山西太鋼不銹鋼股份有限公司、洛陽銅—金屬材料發展有限公司10家單位在京分別簽署了“建筑用耐火耐候鋼工程應用市場與市場開發項目、鈦鋁∕銅鋁復合材料在建筑金屬圍護系統工程技術應用研究與市場開發、鐵素體與雙相不銹鋼在金屬圍護系統抗風揭研究與市場開拓”合作備忘錄，大家一起進行材料開發與推廣應用，進行產品研發、設計施工及性能評定等材料的基礎性研究工作，這不僅有利于協調材料標準和工程標準之間的銜接問題，也有利于加快科研成果的市場轉化，擴大其市場需求，更有利于提升鋼鐵產業的技術水平，推動材料向優質環保、節能高效方向轉型，逐步淘汰落后產能；符合國務院《關于化解產能過剩矛盾的指導意見》的要求。

    正如中國建筑金屬結構協會副秘書長兼建筑鋼結構分會會長黨保衛所說，鋼結構的推廣和應用是一個系統工程，絕不是一個部門的事情，是上下游產業鏈協調發展的要求。鋼鐵企業要聯合最終用戶建立高性能鋼鐵材料應用示范平臺，應用協同創新，加快量大面推廣鋼鐵產品升級換代，著力推進建筑用鋼產業化、工業化發展。要以住宅鋼結構的應用、橋梁鋼結構應用為突破點，提高鋼結構用量。要加快和完善相關標準，特別是鋼結構住宅、金屬墻、屋面（直立鎖邊類的鋁鎂錳板等），新型節能材料如水性油漆等的標準、要編制國產鋼材與國外鋼材的等效標準，提高鋼材的附加值，支持鋼結構建筑產品走向世界，而不僅僅是鋼材或建筑材料。

    搭建創新平臺。依托大型企業集團、科研院所、大專院校等單位，構建完善產學研用相結合的產業發展創新體系。創建一批以綠色建材為特色的技術中心、工程中心或重點實驗室，完善產業發展所需公共研發、技術轉化、檢驗認證等平臺。加強建材生產與建筑設計、工程建造等上下游企業互動，組建綠色建材產業發展聯盟。依托尾礦、建筑廢棄物等資源建設新型墻體材料、機制砂石生產基地。   

    近日，中國建筑金屬結構協會為適應國家推進建筑產業現代化轉型發展要求，認真落實國家工信部、住建部《促進綠色建材生產和應用行動方案》，拓展裝配化鋼結構建筑的應用領域和市場空間，經研究決定成立新型墻體板材委員會，積極推進新型墻體材料革新，鼓勵企業研發推廣鋼結構等裝配式建筑應用的配套墻體材料。

    在《行動方案》強化組織措施中還有，開展綠色建材行動檢查，對不執行綠色建材生產和使用有關規定的，要加強輿論監督和通報批評。這樣的檢查也應建立相應的制度，落到實處。對不執行綠色建材生產和使用有關規定的地區，不能僅限于戳不到痛處的“通報批評”，應在工業和建設主管部門權力范圍內，采取有一定威懾力的行政措施，以真正促進綠色建材生產和應用行動的開展。

    綠色建材生產和應用已開始行動，鋼結構企業應該爭取主動，按照《行動方案》的要求，制定企業綠色制造行動計劃，爭取將企業行動計劃納入當地綠色建材發展實施方案，并盡可能爭取到政策上最大支持。（轉《鋼構中國》瑜躍）